按照生态环境部《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》和《关于做好固定污染源排污许可清理整顿和2020年排污许可发证登记工作的通知》要求，全国要在9月底前基本完成排污许可发证和登记。北京市于8月底提前一个月完成了规定行业共1.7万余家排污单位排污许可证的核发和登记工作，基本实现了固定污染源排污许可分类管理名录“全覆盖”。

持证排污 企业守法经营心中有数

北京市生态环境局污染源管理处负责人介绍，排污许可是指环境保护主管部门根据排污单位的申请和承诺，通过发放排污许可证法律文书形式，依法依规规范和限制排污行为，明确环境管理要求，依据排污许可证对排污单位实施监管执法的环境管理制度。纳入固定污染源排污许可分类管理名录的企业事业单位和其他生产经营者应当按照规定的时限申请并取得排污许可证，领证后必须依法严格履行污染治理的主体责任。

北京某生物科技企业负责人表示，以前对排污许可证不了解，以为就是类似营业执照的一个手续。通过这次申领排污许可证，企业对自身环保状况进行了一次系统梳理，对法律法规要求有了新的认识。领证之后，对于排放口执行什么标准，什么时间监测、测什么内容等等都能“一证读懂”，企业只需持证排污、守法经营即可。

全力推进 北京实现固定源排污许可“全覆盖”

今年以来，北京市生态环境局根据生态环境部工作要求，狠抓三个重点环节，全力推进固定污染源排污许可核发登记工作。

一是狠抓基础。组织各区生态环境部门结合生态环境监管企业名单和市场监督、税务等部门数据，对纳入排污许可范围的单位逐一摸排、分类，明确工作任务，总结近年排污许可管理经验，制定全市核发、调度工作计划。

二是狠抓帮扶。印发工作通知，成立技术帮扶组对全市分区包片答疑指导，向社会公告发布企业申领排污许可证和登记公告。各区生态环境部门主动作为，攻坚克难，积极联系服务企业，上门实地核查企业运行情况，通过微信公众号、排污许可云课堂、视频“一对一”、现场集中审核等方式对企业告知政策要求，手把手指导填报排污信息，组织多轮重点行业企业培训，企业填报全程跟踪指导并集中审核，既减少了企业填报成本，也提高了核发效率。

三是狠抓质量。组织各区在发证和登记过程中，边核发登记边复核质量，重点对摸排完整性、分类处置准确性等进行复核，并对各区工作进行抽查，提高工作质量。

在市、区生态环境部门和相关企事业单位的共同努力下，全市共有1.7万余家单位申领了排污许可证或进行了排污登记，提前一个月完成生态环境部下达的工作任务。

下一步，全市生态环境部门将不断强化排污许可证后监管，加强对企业的指导，依法查处无证排污、不按证排污等违法行为，全力推进构建以排污许可制为核心的固定污染源综合管理体系，为环境质量持续改善提供坚实支撑。

环保小贴士：

纳入固定污染源排污许可分类管理名录的企业事业单位和其他生产经营者应当按照规定的时限申请并取得排污许可证，领证后必须依法严格履行污染治理的主体责任，其污染物排放须严格按照副本要求执行。依法开展自行监测，保障数据合法有效，妥善保存原始记录，建立准确完整的环境管理台账，安装在线监测设备的应与环保部门联网。定期、如实向环保部门报告排污许可证执行情况。如实向社会公开申领排污许可证和相关承诺信息，以及企业污染排放数据、执行报告等，并对公开数据的真实性负责，切实推动企业从“要我守法”向“我要守法”转变。